三月以來,春和景明,九江廬山腳下、安義古村之畔,2025“廬山杯”九江馬拉松、2025南昌安義半程馬拉松先后開跑,數(shù)萬名跑者在“城市風光帶”“生態(tài)文旅線”上奔跑,澄澈藍天與清新空氣成為賽事“最佳背景”,見證江西大氣污染治理成效繪就的生態(tài)底色。
數(shù)據(jù)顯示:2024年,江西PM2.5年平均濃度達到歷史最好成績,為27微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比率為95.5%,重污染天數(shù)比率清零,11個設(shè)區(qū)市連續(xù)三年全部達到國家空氣質(zhì)量二級標準……江西是怎么做到的呢?
織密偵察網(wǎng):構(gòu)建大氣污染“空天地”監(jiān)測體系
“嗡——”在新余市渝水生態(tài)環(huán)境局頂樓,隨著螺旋槳轉(zhuǎn)動聲,無人機如同天空中的環(huán)保衛(wèi)士,從占地僅0.34平方米的“小巢”起飛,開啟自動巡航。
“大氣監(jiān)測站點檢測到高值后會自動溯源,再通過高空瞭望迅速鎖定疑似起火點,無人機自動巡檢取證?!毙掠嗍杏逅鷳B(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊大隊長陳海兵介紹,“過去發(fā)現(xiàn)污染源,全靠執(zhí)法人員‘用腳跑’,現(xiàn)在無人機一升空,能迅速發(fā)現(xiàn)方圓10公里的異常排放。”2024年10月,新余市在全省率先實現(xiàn)重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管無人機機場全覆蓋,構(gòu)建了一張低空全域監(jiān)測的基礎(chǔ)網(wǎng),大幅提高執(zhí)法人員的工作效率和執(zhí)法精準性。
向科技要空氣質(zhì)量改善潛力已逐漸成為共識?!叭〗ㄓ袊乜諝庹?4個。為進一步擴大監(jiān)控覆蓋面,建有省控空氣站135個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站403個,對PM2.5、PM10等六項常規(guī)參數(shù)實施全天候監(jiān)測?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長鄒新介紹,“我們安排專人一年365天值班值守,常規(guī)參數(shù)如有出現(xiàn)高值,將及時提醒。同時,對高值成因進行分析,并形成報告或管控建議推送至設(shè)區(qū)市?!?/p>
目前,全省已有9個設(shè)區(qū)市建成生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)管系統(tǒng)。下一步,江西將加強省級生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),集成全省各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量監(jiān)測、污染源排放、污染問題發(fā)現(xiàn)與處置等各類數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)“全時段、全過程、全鏈條”監(jiān)管。
五級聯(lián)動:激活治氣“神經(jīng)末梢”
為持續(xù)改善空氣質(zhì)量,推動美麗江西建設(shè),江西在深入研究大氣污染防治客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,形成省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動大氣污染防治核心組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),組建省市縣三級大氣污染防治作戰(zhàn)指揮部,探索總結(jié)出“作戰(zhàn)指揮、科技支撐、季度分析、分級響應(yīng)、反彈預(yù)警”的工作機制。
好的治理成效,離不開強有力的落實。以九江市為例,為進一步做好精細化管理,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分點劃片,設(shè)置“街道片長”“網(wǎng)格長”“環(huán)保監(jiān)督員”,形成“上下聯(lián)動、全面覆蓋、層層履職”的大氣網(wǎng)格化管理體系。
秸稈露天焚燒會釋放有害氣體,嚴重時可導(dǎo)致空氣質(zhì)量達到重度污染水平,危害人體健康。為打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn),九江市在城郊菜地排查登記工作的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)重點區(qū)域零星菜地責任明晰到戶。每到農(nóng)忙前夕,22名網(wǎng)格長便會分頭行動,挨家挨戶進行環(huán)保宣傳。
“網(wǎng)格長發(fā)現(xiàn)污染大氣行為,一般會通過讓當事人加入環(huán)保宣傳隊伍等柔性措施,強化公眾的環(huán)保意識?!本沤猩鷳B(tài)環(huán)境局大氣科科長余波介紹。九江市在落實五級抓治氣的基礎(chǔ)上,作戰(zhàn)指揮部會定期形成突出任務(wù)清單,對污染成因進行溯源分析,由市到縣、由縣到鄉(xiāng)、由鄉(xiāng)到網(wǎng)格,有問題及時發(fā)現(xiàn)、有辦法快速處置,真正打通大氣治理“最后一公里”。
一城一策:精準直擊空氣污染源頭
減少空氣中的細顆粒物,要從污染源頭減少污染物的排放。PM2.5來源主要包括自然源和人為源,自然源包括土壤揚塵、生物活動自然現(xiàn)象等,人為源主要包括工業(yè)源、燃燒源、揚塵源和移動源等。針對人為污染源精準施治,江西創(chuàng)新建立“重點行業(yè)+區(qū)域特性”雙重治理機制。
?某公司作為“城市鋼廠”,是超低排放改造的主力軍。“超低排放改造后,每噸鋼增加70多元的環(huán)保運行成本?!毙落摷瘓F明確,全力支持超低排放改造,不壓減環(huán)保項目、不縮減環(huán)保投資,為環(huán)保項目上馬開綠燈。
?2019年以來,該公司在超低排放改造投入資金超過百億元。其中,耗時2年多建成的當前世界最大膜結(jié)構(gòu)建筑群智能環(huán)保綜合料場,讓延續(xù)了60多年的全裸露堆放露天料場徹底告別歷史舞臺,無組織排放下降80%以上,每年可減少顆粒物排放9400噸。22座巨型筒倉,讓數(shù)十萬噸原料煤粉顆粒歸倉,真正實現(xiàn)“用煤不見煤,用礦不見礦”。職工們回憶,過去下風向作業(yè)時,連安全帽上都常落滿細黑粉塵?,F(xiàn)在改造后的園區(qū)藍天碧水常駐、綠道上花團錦簇,還打造了以“新鋼十景”為代表的一系列網(wǎng)紅打卡點。
?當鋼鐵重鎮(zhèn)大刀闊斧進行超低排放改造時,家具產(chǎn)業(yè)也開啟了綠色嬗變。油性家具噴漆產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物對大氣的污染不容忽視。“木材具有親水性,傳統(tǒng)使用的油性材料雖能實現(xiàn)有效封閉,但對區(qū)域性大氣質(zhì)量有比較大的影響?!壁M州市南康生態(tài)環(huán)境局局長伍江濤表示。
通過水性漆代替油性漆、園區(qū)“共享噴涂”以及末端深度治理等多條路徑,2024年南康區(qū)臭氧年均濃度114微克/立方米,同比改善12.31%,順利完成年度空氣質(zhì)量改善目標任務(wù)?!碍h(huán)保措施雖然在水性漆、生產(chǎn)線改造等方面增加了成本,卻大大減少了末端治理設(shè)施運行和維護成本。南康水性漆家具產(chǎn)品在海外熱銷,銷售額已突破300億元。在加大環(huán)保投入的同時經(jīng)濟效益不減反增,真正做到將環(huán)保理念轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展動能?!蔽榻瓭f。
?超低排放改造與家具的綠色轉(zhuǎn)型,正是全省“一城一策”差異化治理的縮影。從重工業(yè)到傳統(tǒng)制造業(yè),從單一行業(yè)突破到全域協(xié)同治理,江西正用差異化治理的“繡花功夫”,織就覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的藍天防護網(wǎng)。
標本兼治:筑牢藍天“守護墻”
“江西三面環(huán)山、北臨長江,使得大氣污染物易聚難散?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境科學研究與規(guī)劃院大氣研究所負責人涂翔介紹,面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、交通運輸結(jié)構(gòu)偏公路的現(xiàn)實挑戰(zhàn),江西通過建章立制、標準引領(lǐng),推動環(huán)境治理從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動提質(zhì)”。
針對部分行業(yè)現(xiàn)有執(zhí)行國標制定較早、污染物排放要求較寬松的情況,江西大力推動地方標準體系建設(shè),出臺了印刷業(yè)、有機化工等六大重點行業(yè)揮發(fā)性有機物廢氣地方排放標準,完成了工業(yè)爐窯廢氣和揮發(fā)性有機物綜合排放地標編制。2024年,江西印發(fā)《江西省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》,以降低PM2.5濃度為主線,圍繞產(chǎn)業(yè)、能源、交通等七大領(lǐng)域推出33項重點任務(wù)。
企業(yè)是大氣污染治理的責任主體。在應(yīng)對重污染天氣的挑戰(zhàn)中,排放廢氣的企業(yè)是否只能面臨限產(chǎn)停產(chǎn)的命運?答案并非如此。為提升涉氣重點行業(yè)企業(yè)績效水平,助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,江西印發(fā)《江西省重污染天氣重點行業(yè)績效分級指南(試行)》,“39+11”的績效分級指南體系應(yīng)運而生。2025年3月,印發(fā)了《江西省2025年涉氣重點行業(yè)績效等級創(chuàng)B爭A攻堅行動方案》,深入開展涉氣重點行業(yè)績效等級提升行動,進一步推動重點行業(yè)企業(yè)落實重污染天氣應(yīng)急減排法定責任,為江西做好重污染天氣應(yīng)急期間差異化管控奠定基礎(chǔ)。
“大氣污染防治績效評級是高質(zhì)量完成江西省環(huán)境空氣質(zhì)量考核目標的重要舉措?!蓖肯枵f,“在重污染天氣應(yīng)急期間,對重點行業(yè)企業(yè)進行差異化、精細化管控,優(yōu)先保障綠色企業(yè)生產(chǎn),激發(fā)企業(yè)‘治氣’的內(nèi)生動力?!?/p>
?“江西PM2.5濃度下降進入平臺期,濃度有所下降,但降幅明顯減小。大氣治理已進入‘微克’攻堅階段,容不得絲毫松懈?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長級生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員羅盛金表示,下一步,江西將全面準確落實精準治污、科學治污、依法治污方針,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長;以改善空氣質(zhì)量為核心,聚焦多污染物協(xié)同減排和區(qū)域協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進工業(yè)源、移動源、面源等污染防治,加快推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型,切實以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
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